農(nóng)村飲水安全四個(gè)要素？
農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分安全和基本安全兩個(gè)檔次，由水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成。4項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)才能評(píng)價(jià)為安全；4項(xiàng)指標(biāo)中全部基本達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)以上才能評(píng)價(jià)為基本安全。只要有1項(xiàng)未達(dá)標(biāo)或未基本達(dá)標(biāo)，就不能評(píng)價(jià)為安全或基本安全。具體解釋一下：
水量：針對(duì)我區(qū)，每人每天可獲得的水量不低于40升為安全；不低于20升為基本安全。
水質(zhì)：符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求的為安全；水質(zhì)基本安全具體來說：對(duì)于當(dāng)?shù)厝巳耗c道傳染病發(fā)病趨勢(shì)保持平穩(wěn)、沒有突發(fā)的地區(qū)，在不評(píng)價(jià)菌落總數(shù)和消毒劑指標(biāo)情況下，千噸萬人供水工程的用水戶，水質(zhì)符合GB5749的規(guī)定；千噸萬人以下集中式供水工程水質(zhì)符合GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限；分散式供水工程的用水戶，飲用水中無肉眼可見雜質(zhì)，無異色異味、用水戶長(zhǎng)期飲用無不良反應(yīng)。
用水方便程度：對(duì)于供水入戶的用水戶，用水方便程度評(píng)價(jià)為安全；因用水戶個(gè)人意愿、風(fēng)俗習(xí)慣，具備入戶條件但未入戶的評(píng)價(jià)為安全。
對(duì)于供水未入戶的用水戶，人力取水往返時(shí)間不超過10分鐘，或取水水平距離不超過400m，垂直距離不超過40m為安全；人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘，或取水水平距離不超過800m，垂直距離不超過80m為基本安全；牧區(qū)，可用簡(jiǎn)易交通工具取水往返時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。
農(nóng)村飲水安全面臨哪些主要問題？
存在問題及原因分析：
1、運(yùn)行管理機(jī)制不完善 飲水安全工程運(yùn)行難以持久的一個(gè)很重要的原因就是：重建設(shè)、輕管理，建設(shè)與管理相分離。設(shè)計(jì)欠缺，施工粗放造成了飲水安全工程建設(shè)的先天不足。
2、運(yùn)行成本偏高 飲水安全工程工程的特點(diǎn)是：點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小，服務(wù)對(duì)象為弱勢(shì)群體，水費(fèi)少，成本偏高，經(jīng)營(yíng)管理難度大，目前電價(jià)是按農(nóng)村排灌電價(jià)計(jì)收，平均0.36元/度，水價(jià)2.0元/噸，電費(fèi)占水價(jià)的30--40%左右。
3、資金投入不足 農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模大、投資多、確保建設(shè)資金足額到位，是完成飲水安全工程全覆蓋任務(wù)的關(guān)鍵。 在資金籌措上，主要是靠中央國(guó)債資金、地方配套及各受益村群眾自籌資金。由于部分村的經(jīng)濟(jì)條件差，自籌資金無法足額到位，村入戶工程的管槽土方開挖、土方回填、路面恢復(fù)，入戶水表井一律由群眾投工投勞解決，導(dǎo)致工程不能按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則完成任務(wù)。
農(nóng)村安全飲水工程主要建設(shè)內(nèi)容？
主要建設(shè)內(nèi)容包括工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、水源選擇及保護(hù)、供水模式，以及平原水庫設(shè)計(jì)及施工、機(jī)井工程設(shè)計(jì)與施工、供水管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、水窖設(shè)計(jì)與施工和淺井、深井、管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)實(shí)例。
融資機(jī)制、工程建設(shè)管理、工程運(yùn)營(yíng)管理、農(nóng)村供水水價(jià)的確定、農(nóng)村飲水水源優(yōu)化配置模型及農(nóng)村飲水工程信息管理系統(tǒng)等。內(nèi)容相互聯(lián)系，不可單一而行。
農(nóng)村飲水安全的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
農(nóng)村飲水安全工程：按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量，目前全國(guó)尚有3億多農(nóng)村人口（中西部地區(qū)占80%）飲水未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。2005年，國(guó)家啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，要在兩年內(nèi)解決2120萬農(nóng)村人口飲水安全問題。目前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正會(huì)同水利部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門抓緊編制《“十一五”農(nóng)村飲水安全建設(shè)規(guī)劃》，確保在“十一五”期間解決1億農(nóng)村人口飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸蟲病區(qū)、微生物超標(biāo)等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及局部地區(qū)嚴(yán)重缺水的問題。
農(nóng)村飲水安全不包括什么？
飲用水塘不要頭發(fā)魚飼料和以及農(nóng)藥包裝袋。
不要喂養(yǎng)鴨子以及動(dòng)物糞便，不要排水潭。
出水池要定期清洗。地下水有寄生蟲，地上水污染。
農(nóng)村居民要離開高氟水。苦堿水以及污染了的地下水溝塘水等帶來的危害，有效的預(yù)防了飲水不安全所導(dǎo)致的腹害病血吸蟲病等水電傳染病的發(fā)生和傳播，大大提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
安全飲水三項(xiàng)制度內(nèi)容？
安全飲水管理制度
為了全體村民正常使用安全飲用水，經(jīng)村民代表會(huì)議研究，制訂安全飲水管理制度如下： 1、成立安全飲水領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)安全飲水日常工作。
安全飲水采取一戶一表計(jì)量收費(fèi)，無水表戶在7月5 日前安裝水表，費(fèi)用自理。水表裝在便于抄表的位置。
安全飲水暫時(shí)按每噸一元收費(fèi)，每三個(gè)月抄表收費(fèi)一次，并將村民交費(fèi)情況公布于眾。
村民應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi)，否則停止供水，發(fā)現(xiàn)用水不走表者，罰款100-500元。
全體村民共同維護(hù)安全飲水設(shè)施。入戶管道，水表損壞，維修費(fèi)自理。
互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不經(jīng)水表私接者，村民有權(quán)??報(bào)，情況屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人50-100元，并為舉報(bào)者保密。
安全飲水領(lǐng)導(dǎo)組定期檢查設(shè)備，保證正常供水。
三項(xiàng)制度
（一）縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)縣供排水服務(wù)站
????（二）農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法：縣人民政府縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）。
（三）農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)：農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法（試行）。
四川省農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理辦法？
第一條 為保障農(nóng)村居民的飲水安全，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，促進(jìn)我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加 強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的通知》以及國(guó)家發(fā)改委、水利部《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的通知》、《四川省<中華人民共和國(guó)水法>實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
第二條 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施的對(duì)象是按照水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《農(nóng)村飲用水衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》確定的飲水不安全人口。
第二章 農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)
第三條 農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《農(nóng)村飲用水衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)確定，其中有一項(xiàng)達(dá)不到基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第四條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合水利部頒布的《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》之規(guī)定；集中供水工程水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。受水源、技術(shù)、管理等條件限制的Ⅳ、Ⅴ型供水工程及分散供水工程水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》的要求；建設(shè)公共給水點(diǎn)的地區(qū)，應(yīng)確保村民取水往返時(shí)間不超過20分鐘；供水保證率不低于90％。
第三章 部門分工
第五條 四川省農(nóng)村飲水安全工程聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省農(nóng)村飲水安全工作。市（州）、縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)市（州）、縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工作的具體實(shí)施。
第六條 農(nóng)村飲水安全工程屬公益性設(shè)施，各級(jí)政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策和措施，在征地、用電、辦證、稅收、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠或減免，為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理創(chuàng)造條件，并在年度財(cái)政預(yù)算中落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村飲水安全工作順利開展。
第七條 各級(jí)水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)主管部門。負(fù)責(zé)本行政區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。發(fā)展改革部門與水利部門共同做好農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
第八條 水利部門商有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制飲水安全工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理。
第九條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)?？h級(jí)衛(wèi)生部門配合水利部門逐步完善農(nóng)村飲水安全檢測(cè)體系，要定期或不定期對(duì)農(nóng)村飲水工程水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。
第十條 婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)?jì)D女、兒童參與飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，大力普及飲水衛(wèi)生健康知識(shí)。
第十一條 環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管。
第四章 項(xiàng)目規(guī)劃和審批
第十二條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。
第十三條 原則上以市（州）為單元，由具有丙級(jí)以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目縣并規(guī)劃到村。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由市（州）發(fā)改委、水利部門聯(lián)合報(bào)省發(fā)改委、水利廳，水利廳提出技術(shù)審查意見后，由省發(fā)改委審批。
第十四條 市（州）發(fā)改委和水利局根據(jù)規(guī)劃及年度計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向省發(fā)改委和水利廳申報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃；由省發(fā)改委和水利廳聯(lián)合編制年度項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家發(fā)改委和水利部；省發(fā)改委根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部下達(dá)的年度計(jì)劃，商水利廳下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。
第十五條 農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目要以《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》及相關(guān)規(guī)劃報(bào)告為依據(jù)，科學(xué)編制工程建設(shè)規(guī)劃和可行性研究報(bào)告。
第十六條 農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，優(yōu)先解決水質(zhì)性缺水、農(nóng)村集鎮(zhèn)、居民聚居點(diǎn)、農(nóng)村學(xué)校、高梁旱磅群眾的飲水安全問題。飲水水源要優(yōu)先考慮就近引用已成水利工程蓄水和水質(zhì)較好的河水、山泉水、優(yōu)質(zhì)地下水等。有條件的地方盡可能建設(shè)集中供水工程；距縣城、集鎮(zhèn)自來水廠較近的農(nóng)村居民點(diǎn)，可依托已有自來水廠，進(jìn)行擴(kuò)建、改建，輻射延伸供水管線，發(fā)展自來水；有良好地下水源條件的地方，可建設(shè)集中供水井或分戶供水井；在農(nóng)戶居住分散的山丘區(qū)，可建設(shè)分散式供水工程；嚴(yán)重缺乏淡水資源的地方，可建設(shè)雨水集蓄工程；對(duì)有可能移民的居民點(diǎn)，修建臨時(shí)性供水設(shè)施。
第十七條 要合理規(guī)劃水源保護(hù)設(shè)施和飲水安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。規(guī)劃新建集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)充分考慮供水設(shè)施和水源保護(hù)，對(duì)四周水源緊缺的集鎮(zhèn)要限制發(fā)展或逐步搬遷。各地在興辦學(xué)校、居民點(diǎn)、廠礦等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持水資源論證制度，成片規(guī)劃。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施
第十八條 各市（州）根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和省下達(dá)的年度投資計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案要將項(xiàng)目落實(shí)到村到戶，并分戶建立工程規(guī)劃卡。實(shí)施方案由市（州）水利部門商發(fā)展改革部門報(bào)省水利廳商發(fā)改委審批。
第十九條 工程實(shí)施方案應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水源及水質(zhì)等不同情況，進(jìn)行多方案比較，在滿足用戶對(duì)水質(zhì)、水量、水壓要求的前提下，擇優(yōu)選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。設(shè)計(jì)資料要力求完整，主要由工程設(shè)計(jì)說明書、工程分布圖、各類典型工程平面布置圖、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、工程概算及水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告等部分組成。對(duì)供水規(guī)模較大的工程，要進(jìn)行單獨(dú)的初步設(shè)計(jì)。
第二十條 年度實(shí)施的飲水安全建設(shè)項(xiàng)目必須符合規(guī)劃，任何單位、個(gè)人投資興建的農(nóng)村集中供水工程，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 工程建設(shè)前，必須按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將需要解決飲水不安全的人數(shù)落實(shí)到村組和農(nóng)戶，建卡立檔，實(shí)行名冊(cè)管理。對(duì)農(nóng)村飲水不安全農(nóng)戶確定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，可通過報(bào)刊、公示墻等形式在村內(nèi)予以公示。縣以上水利部門要建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息化管理。
第二十二條 要在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理中大力推行“參與式”模式，要讓老百姓參與工程規(guī)劃、工程建設(shè)、工程管理和資金監(jiān)管等全過程，充分發(fā)揮其創(chuàng)造性和積極性。要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，明確工程建成后的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
第二十三條 在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理中必須嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃建卡制、招標(biāo)投標(biāo)制、集中采購(gòu)制、巡回監(jiān)理制、資金報(bào)帳制、項(xiàng)目公示制的“六制”管理。
第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程不得層層轉(zhuǎn)包。施工單位必須嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按圖施工，不得任意修改設(shè)計(jì)。實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)保持計(jì)劃嚴(yán)肅性，一經(jīng)審批就不得變更，特殊情況如需變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)、審批部門同意。施工單位要有施工記錄，對(duì)已完成部分特別是隱蔽工程項(xiàng)目，必須經(jīng)質(zhì)檢人員驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一工序施工。
第二十五條 集中供水工程以及打井、集雨等較集中連片的項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)置永久性標(biāo)志。標(biāo)志要求統(tǒng)一樣式，標(biāo)明“××縣××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程”及工程簡(jiǎn)介。
第六章 項(xiàng)目資金管理
第二十六條 農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目所需資金（不含投勞折資），主要由國(guó)家專項(xiàng)資金、地方財(cái)政配套補(bǔ)助資金和受益群眾自籌資金共同組成。項(xiàng)目所在市（州）、縣、鄉(xiāng)配套資金必須及時(shí)足額到位。各級(jí)政府要制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，建立和完善農(nóng)村飲水多元化融資體系。
第二十七條 國(guó)家補(bǔ)助專項(xiàng)資金只能用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各地要加強(qiáng)資金管理，?？顚Ｓ?。要大力推廣招標(biāo)投標(biāo)制、資金報(bào)賬制、工程施工監(jiān)理制、工程材料設(shè)備等大宗物資集中采購(gòu)制，提高資金使用效率和效益。市（州）、縣發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，防止挪用、滯留資金。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十八條 項(xiàng)目完成后，由市（州）水利局商發(fā)改委組織有關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自驗(yàn)。重點(diǎn)要對(duì)工程建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、資金使用管理、運(yùn)行情況等進(jìn)行審核。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提交竣工報(bào)告并附?jīng)Q算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審批文件及有關(guān)圖紙、表格等資料。自驗(yàn)合格后，填寫“四川省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收卡”，并以村為單位建立檔案。驗(yàn)收卡和驗(yàn)收意見等資料由縣水利部門存檔，市（州）水利局、發(fā)展改革委聯(lián)合向省水利廳和發(fā)改委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十九條 在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，由省水利廳與發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門通過隨機(jī)抽樣進(jìn)行驗(yàn)收，抽驗(yàn)縣不少于任務(wù)縣的50％，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40％，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30％。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。
第三十條 對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第三十一條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第三十二條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，80～90分為良好，70～79分為合格，小于70分為不合格。
第三十三條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程要查明原因，分清責(zé)任，限期整改，返工費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第八章 項(xiàng)目建后管理
第三十四條 農(nóng)村供水工程要以保障居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。水行政主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等部門組織研究、制定和完善農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十五條 縣級(jí)以上水行政主管部門作為農(nóng)村飲水安全工程的國(guó)家出資人代表，對(duì)國(guó)家投資所形成的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失?？h級(jí)以上水行政主管部門可以組建供水總站（供水公司、供水協(xié)會(huì)），負(fù)責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)供水企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，享有經(jīng)營(yíng)、使用和依法處置的權(quán)力。
第三十六條 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道和工程規(guī)模，實(shí)行不同的管理責(zé)任制。以國(guó)家和集體投資為主修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程由供水總站（供水公司、供水協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)管理；以國(guó)家和集體投資為主修建的村、組集中供水工程，由工程受益范圍內(nèi)的用水合作組織負(fù)責(zé)管理，經(jīng)用戶協(xié)商同意，也可由村民委員會(huì)或村民小組行使用水合作組織的職能；由私人投資或股份制修建的集中供水工程，由投資人負(fù)責(zé)或組建股份合作制公司進(jìn)行管理；對(duì)國(guó)家支持、農(nóng)戶自建的機(jī)井、水窖，由縣級(jí)水行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)行受益戶自管。
第三十七條 各地要因地制宜，根據(jù)不同類型工程的特點(diǎn)，在維護(hù)農(nóng)民用水權(quán)益的前提下充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，落實(shí)管理權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，可通過承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式，調(diào)動(dòng)工程投資者和管理者的積極性。實(shí)行承包、租賃等經(jīng)營(yíng)形式的供水工程，業(yè)務(wù)上接受縣級(jí)以上水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)國(guó)家投資工程的轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃和承包必須公開、透明，其收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)和管理，可以補(bǔ)償供水工程國(guó)家政策性虧損。
第三十八條 農(nóng)村集中式供水單位要根據(jù)《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和供水管理，并按照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》的要求配備管護(hù)人員。水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集中供水企業(yè)和供水管理人員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證審批。
第三十九條 集中供水站應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則科學(xué)制定供水價(jià)格，既要考慮供水單位的可持續(xù)發(fā)展，又要兼顧農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力。較大的供水工程要推行水價(jià)的聽證制度。以國(guó)家和集體投資為主興建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、由社會(huì)投資興建的集中供水工程，其水價(jià)由縣級(jí)以上政府物價(jià)部門商水行政主管部門按有關(guān)政策合理核定；對(duì)集體投資興建的單村集中供水工程和分散供水工程，其水價(jià)由村民委員會(huì)、受益戶和用水協(xié)會(huì)在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上自主制訂。有條件的地方可實(shí)行生活用水和生產(chǎn)用水分類計(jì)價(jià)，逐步推行分質(zhì)供水、超額加價(jià)等辦法。
第四十條 按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的要求，加強(qiáng)水源保護(hù)。要合理開發(fā)水資源，防止超采地下水。各地應(yīng)分工程劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，并向社會(huì)公示。飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定工作要納入農(nóng)村飲水工程驗(yàn)收的重要內(nèi)容，并落實(shí)具體保護(hù)措施。
第四十一條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)限制發(fā)展城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)和廠礦企業(yè)。在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事任何建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)先予報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，嚴(yán)格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖環(huán)境管理。嚴(yán)格禁止在河道、水庫、堰塘等飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、化肥等形式的肥水水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，要防治“水葫蘆”等有害生物的生長(zhǎng)，確保供水水源不受到污染和人為破壞。
第四十二條 以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)于集中供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)；對(duì)于分散供水工程，要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
第九章 獎(jiǎng)罰
第四十三條 各級(jí)政府和主管部門要對(duì)在飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作失誤、玩忽職守造成重大經(jīng)濟(jì)損失的個(gè)人或單位，視其情節(jié)，給予必要的處分，直至停止安排項(xiàng)目。
第十章 附 則
第四十四條 本實(shí)施辦法由省發(fā)改委、水利廳、衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行
農(nóng)村飲用水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？
1、農(nóng)村飲水安全工程居民生活用水供水價(jià)格執(zhí)行“兩部制水價(jià)”，具體標(biāo)準(zhǔn)是：
1）基本水價(jià)：每戶每年用水量不高于48立方米，每戶每年基本水費(fèi)60元（不含水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)）；
2）計(jì)量水價(jià)：戶年用水量超過48立方米，執(zhí)行計(jì)量水價(jià)，供水價(jià)格為2元/立方米（不含水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)）。
2、非居民生活用水（主要包括了工業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水以及行政事業(yè)用水等等）實(shí)行計(jì)量水價(jià)，供水價(jià)格為2元/立方米（不含水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)）。
3、要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，監(jiān)督各水廠抄表到戶，實(shí)行水價(jià)、水量、水費(fèi)“三公開”制度。