碳排放交易管理辦法試行？
生態(tài)環(huán)境部5月19日消息，生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》三份文件。分析人士指出，這是碳市場交易和履約的關(guān)鍵性、原則性規(guī)則。碳市場啟動再次取得實質(zhì)進(jìn)展，全國碳市場交易臨近實操階段。
適時增加其他品種
《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》顯示，碳排放配額交易以“每噸二氧化碳當(dāng)量價格”為計價單位，買賣申報量的最小變動計量為1噸二氧化碳當(dāng)量，申報價格的最小變動計量為0.01元人民幣。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)定不同交易方式的漲跌幅比例，并可以根據(jù)市場風(fēng)險狀況對漲跌幅比例進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)交易價格出現(xiàn)異常波動觸發(fā)調(diào)節(jié)保護(hù)機(jī)制時，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開市場操作、調(diào)節(jié)國家核證自愿減排量使用方式等措施，進(jìn)行必要的市場調(diào)節(jié)。
全國碳市場交易主體包括重點排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個人，目前的交易產(chǎn)品為碳排放配額，生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定適時增加其他交易產(chǎn)品。
《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》明確，碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式。
交易機(jī)構(gòu)可以對不同交易方式設(shè)置不同交易時段。具體交易時段的設(shè)置和調(diào)整由交易機(jī)構(gòu)公布后報生態(tài)環(huán)境部備案。
生態(tài)環(huán)境部指出，在全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)成立前，由湖北碳排放權(quán)交易中心承擔(dān)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)賬戶開立和運行維護(hù)等具體工作
碳市場管理條例？
碳排放權(quán)交易管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署，在應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動溫室氣體減排，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算，溫室氣體排放報告與核查等活動，以及對前述活動的監(jiān)督管理。
第三條 全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)堅持市場導(dǎo)向、循序漸進(jìn)、公平公開和誠實守信的原則。
第四條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。
全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍，由生態(tài)環(huán)境部擬訂，按程序報批后實施，并向社會公開。
第五條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定，組織建立全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)，組織建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。
全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)，記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息，并提供結(jié)算服務(wù)。全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據(jù)。
全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。
全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境部報告全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等活動和機(jī)構(gòu)運行有關(guān)情況，以及應(yīng)當(dāng)報告的其他重大事項，并保證全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行。
第六條 生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對地方碳排放配額分配、溫室氣體排放報告與核查的監(jiān)督管理，并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門對全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
省級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關(guān)活動，并進(jìn)行監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)配合省級生態(tài)環(huán)境主管部門落實相關(guān)具體工作，并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第七條 全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范，并遵守國家其他有關(guān)主管部門關(guān)于交易監(jiān)管的規(guī)定。
第二章 溫室氣體重點排放單位
第八條 溫室氣體排放單位符
國家關(guān)于碳排放的政策？
碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）
部令 第19號
《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》已于2020年12月25日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋
2020年12月31日
碳排放權(quán)交易管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署，在應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動溫室氣體減排，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算，溫室氣體排放報告與核查等活動，以及對前述活動的監(jiān)督管理。
第三條 全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)堅持市場導(dǎo)向、循序漸進(jìn)、公平公開和誠實守信的原則。
第四條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。
全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍，由生態(tài)環(huán)境部擬訂，按程序報批后實施，并向社會公開。
第五條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定，組織建立全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)，組織建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。
全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)，記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息，并提供結(jié)算服務(wù)。全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據(jù)。
全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。
全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境部報告全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等活動和機(jī)構(gòu)運行有關(guān)情況，以及應(yīng)當(dāng)報告的其他重大事項，并保證全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行。
第六條 生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對地方碳排放配額分配、溫室氣體排放報告與核查的監(jiān)督管理，并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門對全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
省級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關(guān)活動，并進(jìn)行監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)配合省級生態(tài)環(huán)境主管部門落實相關(guān)具體工作，并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第七條 全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范，并遵守國家其他有關(guān)主管部門關(guān)于交易監(jiān)管的規(guī)定。
碳排放權(quán)是什么意思？
碳排放權(quán)通俗來講指的是企業(yè)依法取得的向大氣排放溫室氣體的權(quán)利。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，碳排放權(quán)指分配給重點排放單位的規(guī)定時期內(nèi)的碳排放額度。
重點單位，指屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)，或年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放單位。他們的碳排放指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與林業(yè)等活動產(chǎn)生的溫室氣體排放，也包括因使用外購的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。
碳排放權(quán)交易管理暫行辦法哪里頒布？
繼生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》之后，全國碳排放權(quán)交易市場的管理籌備工作又有了新進(jìn)展：
3月30日，生態(tài)環(huán)境部在其官網(wǎng)上公布了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》（以下簡稱“草案修改稿”），并公開意見征集至4月30日。
企業(yè)碳排放太多會罰款嗎？
碳排放權(quán)交易方面，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，重點排放單位虛報、瞞報溫室氣體排放報告，或拒絕履行溫室氣體排放報告義務(wù)的，責(zé)令限期改正并處一萬元以上三萬元以下罰款；重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額的，責(zé)令限期改正并處兩萬元以上三萬元以下罰款。這意味著碳排放超標(biāo)的企業(yè)，須承擔(dān)相應(yīng)的懲罰